海南自贸区已取得7大成效,将在部分领域探索自贸港政策

湖南品牌网 2019-12-02


划重点

  近日,海南召开两会,省长沈晓明作政府工作报告时表示,海南自贸区第一批11个配套方案,7个方案已经中央审议通过,其中5个方案已印发实施,梳理出的12个先导性项目取得阶段性成果,海南区域协调发展格局正在形成。

❷  2019年,海南将加快探索建设中国特色自由贸易港,将从五方面进行制度创新,推动尽在出台自贸港总体方案。

2018年4月13日,海南自由贸易试验区在全球的关注下启航。过去一年,海南交出了什么答卷?2019年要有什么作为?

近日,海南进入“两会”时间,海南自贸试验区的建设进展自然成为话题焦点。27日上午,海南省长沈晓明作政府工作报告时表示,中央明确的海南自贸区第一批11个配套方案,7个方案已经中央全面深化改革委员会审议通过,其中5个方案已印发实施,梳理出的12个先导性项目取得阶段性成果,海南区域协调发展格局正在形成。

两艘豪华邮轮停靠在三亚国际邮轮港(来源:今日海南)

27日下午,在海南省六届人大二次会议经济工作及自贸区建设专题记者会上,海南省委副秘书长、省委全面深化改革委员会办公室常务副主任、省委自由贸易试验区(自由贸易港)工作委员会办公室常务副主任孙大海则具体介绍了海南自贸区的“成绩单”:

一是主动谋划实施一批先导性重点项目。主要包括推进海南自由贸易账户(HNFT)体系建设、高起点建设海南特色国际贸易“单一窗口”管理制度、深化空域精细化管理改革、引进世界著名品牌游乐园项目、举办海南岛国际电影节、推进全球动植物种质资源引进中转基地建设、推进国家南繁科研育种基地建设、设立海口江东新区、推进深海科技城(大学城)建设、启动设立海南热带雨林国家公园、提升大数据中心功能、启动“禁塑”工作,总共12项。

二是开展“百日大招商(项目)”活动。海南省截至去年年底,已注册重点项目公司106个,包括已开业或开工建设54个;外商重点投资项目45个,已注册项目公司16个,已开业或开工建设项目8个。

三是深入推进“百万人才进海南”行动计划。截至12月底,全省累计受理引进人才申请落户31946人,已办理落户24313人。在已落户的2.4万人才中,已知学历型人才20072人,占引进人才总数的82.56%。

四是有效调控房地产市场。在2017年实行商品住宅区域限购的基础上,2018年4月实施了全域限购,严格限贷和限制转让,严格落实量价调控目标,有效防止炒房炒地和房价大起大落。

五是进一步提升旅游国际化水平。去年5月1日起实施59国人员入境旅游免签政策,截至去年年底,59国免签入境旅客23.9万人次,同比增长12.9%。2018年以来海南新开通26条国际级地区航线,恢复和加密9条,共执飞境外航线达74条。新调整的离岛旅客免税购物政策于2018年12月1日起已正式实施。

六是加强营商环境建设。制定了《海南省优化营商环境行动计划(2018-2019年)》,提出40条创新、务实举措。去年4月以来,全省新增市场主体超过10万户,同比增长23.1%。

七是加强制度创新。以机制改革创新为核心,形成了一批制度创新成果。比如,在商事登记方面进行了商事登记“全岛通办”、简化简易注销公告程序、信用修复、减免商事主体负面信息公示事项、外国(地区)企业直接登记等五大制度创新,属全国首创。

2019年,海南又将有哪些动作?沈晓明在作《政府工作报告》时说,海南高标准高质量建设自贸试验区,加快探索建设中国特色自由贸易港,将从五方面进行制度创新

创新投资管理制度,实行全国统一的市场准入负面清单,加强准入前和准入后市场管理措施的有效衔接。

创新贸易监管制度,基本建成国际先进、具有海南特色的国际贸易“单一窗口”,口岸通关时间达到全国先进水平;对洋浦保税港区进出货物,试行“一线放开、二线高效管住”的进出境管理制度;在海关特殊监管区域探索实施保税、非保税、口岸货物同仓存储、分类监管。

创新金融开放制度,在海南自由贸易账户体系上线运行的基础上创新业务,提高企业跨境存、贷、汇、兑的便利化水平;支持外资金融机构深度参与自贸试验区建设;积极推进设立符合海南产业发展方向的交易场所,筹建中国(海南)国际知识产权交易所。

创新风险防控制度,制定重大风险防控规划和应急响应机制,防范政府债务、金融、房地产风险;坚决守住意识形态、国家和公共安全、生态环境保护底线。

创新事中事后监管制度,建立健全以信用监管为核心、与负面清单管理方式相适应的监管体系;加强口岸管理部门执法合作,推行跨部门一次性联合检査,统筹做好相关部门监管体系建设;完善社会信用体系,加强信用信息归集共享开放,健全守信激励和失信惩戒机制。

此外,重磅消息是,2019年,海南将抓紧自贸港政策和制度体系设计,压茬推进自贸港建设,争取在旅游业、现代服务业、高新技术产业等部分领域、部分园区探索实施自贸港部分政策。今年海南将配合研究制定自贸港总体方案,并推动尽早出台。



来源:中国一带一路网